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? 唐斌

今年以來(lái)，自貢高新區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，聚焦重大項(xiàng)目招引建設(shè)全流程服務(wù)需求，持續(xù)深化審批改革、優(yōu)化惠企機(jī)制、強(qiáng)化要素保障，推出“極速審批+精準(zhǔn)惠企+全程護(hù)航”三位一體服務(wù)體系，推動(dòng)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地、提早達(dá)效，持續(xù)擦亮“高新服務(wù)”金字招牌。

“極速審批”

刷新項(xiàng)目落地“高新”速度

圍繞“審批用時(shí)最短、流程最優(yōu)、服務(wù)最好”目標(biāo)，自貢高新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)性重塑。通過(guò)全面推行“一會(huì)四函一書”集成審批模式，將規(guī)劃審批、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)大幅前置至土地掛牌期，變“等地期”為“預(yù)審期”，實(shí)現(xiàn)“拿地前模擬預(yù)審、拿地后快速發(fā)證”。同步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，整合“數(shù)字審圖”“多測(cè)合一”等10個(gè)輔助模塊，推動(dòng)審批從“線下跑”向“線上聚”、從“分頭審”變?yōu)椤皡f(xié)同辦”。

針對(duì)鈉離子電池、智能裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，自貢高新區(qū)還組建跨部門審批服務(wù)專班，“一企一策”定制個(gè)性化審批流程圖，提供全程導(dǎo)辦、跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。改革以來(lái)，項(xiàng)目審批時(shí)限由原來(lái)的24個(gè)工作日大幅壓減至7個(gè)工作日。珈鈉新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交地即交證”；九識(shí)智能建設(shè)的西南區(qū)域總部及生產(chǎn)基地項(xiàng)目，從簽約到試產(chǎn)僅用時(shí)10個(gè)月，真正體現(xiàn)了“高新效率”。

“免申即享”

打造惠企政策直達(dá)模式

為推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)高效直達(dá)企業(yè)，自貢高新區(qū)系統(tǒng)梳理集成國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)惠企政策，形成動(dòng)態(tài)管理的《促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升惠企政策摘編》，涵蓋支持條款38項(xiàng)。設(shè)立政策“一窗兌現(xiàn)”專窗，構(gòu)建“一窗受理、分辦流轉(zhuǎn)、限時(shí)反饋、資金速達(dá)”的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。同步創(chuàng)新“系統(tǒng)智審+確認(rèn)申領(lǐng)”模式，企業(yè)無(wú)需多方奔走、重復(fù)提交，符合條件即可“坐等到賬”。

此外，自貢高新區(qū)實(shí)行“政企直通車”服務(wù)，依托大數(shù)據(jù)梳理形成惠企政策清單，及時(shí)將惠企政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，確保政策信息推送準(zhǔn)確率超過(guò)90%。自該機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，該高新區(qū)已通過(guò)“免申即享”方式為各類企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過(guò)1300萬(wàn)元，主動(dòng)為長(zhǎng)盈精密、珈鈉新能源等12家重點(diǎn)企業(yè)推送適配政策21項(xiàng)，企業(yè)申報(bào)材料平均精簡(jiǎn)60%，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激活了發(fā)展動(dòng)能。

“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”

實(shí)現(xiàn)企業(yè)難題閉環(huán)處置

為實(shí)時(shí)響應(yīng)解決企業(yè)訴求，自貢高新區(qū)堅(jiān)持開(kāi)展“1317”專員服務(wù)行動(dòng)，選派100名營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專員，“一對(duì)一”定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)300余家“四上”企業(yè)，建立“一企一賬、一問(wèn)一清單、辦結(jié)銷號(hào)”的問(wèn)題閉環(huán)處理機(jī)制。該高新區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“局長(zhǎng)服務(wù)日”，由各部門主要負(fù)責(zé)人定期牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，集中破解企業(yè)在跨部門審批、能耗指標(biāo)、環(huán)境容量、人才引進(jìn)等方面的共性難點(diǎn)和體制機(jī)制障礙。

自貢高新區(qū)還整合水務(wù)、電力、燃?xì)獾葐挝毁Y源，搭建水電氣聯(lián)動(dòng)報(bào)裝和應(yīng)急保障平臺(tái)，對(duì)企業(yè)反映的安全環(huán)保、管網(wǎng)配套、用能保障等訴求實(shí)行聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、協(xié)同處置。截至目前，該高新區(qū)累計(jì)協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類問(wèn)題事項(xiàng)30余項(xiàng)，問(wèn)題解決率達(dá)到96%；通過(guò)高效集約配置資源，累計(jì)盤活低效閑置土地1500余畝，常態(tài)化儲(chǔ)備工業(yè)熟地超3000畝，推動(dòng)優(yōu)必選“西南總部及機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)基地”等3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)提前開(kāi)工，為工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

下一步，自貢高新區(qū)將繼續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為支撐，持續(xù)拓展服務(wù)深度、響應(yīng)速度和保障力度，努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“愿意來(lái)、落得下、發(fā)展好”。