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國務院國資委主任張玉卓9月17日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，近年來，國資央企把科技創(chuàng)新作為頭號任務，全面踐行新型舉國體制，以更大的力度集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，取得了積極進展和重要成效。

張玉卓從“強”“高”“優(yōu)”三個方面來概括成果：

“強”主要是體現(xiàn)在創(chuàng)新實力明顯增強。“十四五”以來，中央企業(yè)持續(xù)加大投入力度，有效匯聚內(nèi)外部創(chuàng)新資源，科技創(chuàng)新的“硬實力”明顯提升。從研發(fā)投入看，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長6.5%，已經(jīng)連續(xù)三年每年投入超過1萬億元，去年達到1.1萬億元。其中，基礎研究投入占比是8.8%，這樣去年就有接近1000億元投入了基礎研究。從科研平臺看，累計建設了國家級研發(fā)平臺474個，打造了國家技術創(chuàng)新中心8個，中央企業(yè)牽頭的全國重點實驗室有91個實現(xiàn)重組入列，這占全國的1/6。從科技人才看，中央企業(yè)擁有研發(fā)人員144萬人、占全國的1/5，中央企業(yè)還擁有兩院院士219名，人才支撐更加有力。

“高”，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新效能不斷提高。國資央企緊緊圍繞重大戰(zhàn)略需求，構建“融入國家總體部署、組織央企合力攻堅、推動企業(yè)主動突破”的三層聯(lián)動攻關體系，全面提升自主創(chuàng)新能力。比如，積極承擔國家重大科技任務，牽頭或者參與22個國家重大科技專項，承擔了制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動計劃中60%的標志性產(chǎn)品研發(fā)。加快建設原創(chuàng)技術策源地，在量子計算、生物科技等領域，累計布局策源地97個，取得了一批原創(chuàng)性、引領性成果。打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，聚焦集成電路、工業(yè)母機等方向，與800多家科研院所、高等院校、國企民企，共同開展研發(fā)攻關。主導產(chǎn)學研融通創(chuàng)新，牽頭產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟479家，開展產(chǎn)學研合作項目2.5萬個，優(yōu)勢互補、相互賦能。

“優(yōu)”，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。在工作上，國資央企倡導“緊密協(xié)同、上下貫通”，努力營造有利于企業(yè)科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。一方面，不斷強化“激勵賦能”，在出資人支持政策上，堅持“頂格、管用、解渴”，對重大科技成果實施考核加分，對實現(xiàn)重大技術突破的給予“一票晉級”，2025年國有資本經(jīng)營預算中70%以上的資金，都用于向承擔科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務的企業(yè)注資，同時，累計推動近1000戶科技型企業(yè)實施了股權、分紅等激勵，決不讓作出成績的科技人員只當“幕后英雄”。另一方面，積極探索“松綁減負”，賦予項目負責人更大自主權，健全盡職合規(guī)免責機制，讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創(chuàng)新。通過這些舉措，中央企業(yè)科技人員的積極性得到有效激發(fā)，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力更加充沛。

張玉卓表示，在這些工作的基礎上，“十四五”以來，中央企業(yè)取得了一系列令人鼓舞的科技成果，可以用“頂天立地”來形容。“頂天”，就是服務國家戰(zhàn)略需求，打造了“深海一號”二期等一批大國重器，建成了深中通道等一批重大工程，對這些“重量級”成果，大家可能都耳熟能詳。在去年開展的國家技術發(fā)明獎、國家科技進步獎評選中，中央企業(yè)共獲獎109項，占全國同類獎項總數(shù)的一半以上?！傲⒌亍保褪翘钛a了一批產(chǎn)業(yè)技術空白，在集成電路、工業(yè)母機、工業(yè)軟件、基礎材料等領域取得突破，這些底層技術和百姓生活緊密相關，也切實推動了有關產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。