7月10日,《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)正式施行。這不僅為孵化器發(fā)展厘清了思路、明確了方向,而且將進一步推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強化高水平科技服務,適應新時代高質(zhì)量發(fā)展需要。
近期,記者采訪了多位行業(yè)專家學者和從業(yè)者,聆聽了他們的觀點和見解。
采訪對象:
南通大學副教授沈風雷
上海社會科學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任李湛
天津國科火炬企業(yè)孵化器研究中心主任王偉毅
中國技術創(chuàng)業(yè)協(xié)會孵化分會秘書長王曉利
北京創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會理事長顏振軍
河北省科技企業(yè)孵化協(xié)會秘書長李靖
武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心主任龔偉
北京中關村上地生物科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉榮耀
北京普天德勝科技孵化器有限公司總經(jīng)理鄧昊
記者:你怎么看待此次發(fā)布的《管理辦法》?有哪些讓您印象深刻的地方?
沈風雷:《管理辦法》的出臺是多重需求驅(qū)動下的必然選擇。此次工業(yè)和信息化部發(fā)布的《管理辦法》,我認為不僅是孵化器行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,更是服務中國式現(xiàn)代化、應對內(nèi)外環(huán)境變化的必然舉措。從宏觀背景看,我國要在科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)孵化上下更大功夫;從行業(yè)層面看,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢快速變化,產(chǎn)業(yè)變革對孵化器的服務能力提出了更高要求;從孵化器自身看,經(jīng)過多年發(fā)展,行業(yè)已從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,亟須新的規(guī)范指引方向。
談及印象深刻之處,有幾個關鍵點值得關注:
1.主體改變。名稱從“科技企業(yè)孵化器”調(diào)整為“科技型企業(yè)孵化器”,雖僅一字之差,但更加突出“科技型企業(yè)”這一孵化主體,明確了服務對象的“技術密集型企業(yè)”屬性;
2.要求提高。對孵化績效的要求顯著提升,更強調(diào)“深度服務”而非簡單的物理空間提供;
3.模式升級。運營核心落在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”構建,從“二房東”模式轉(zhuǎn)向“生態(tài)服務商”模式;
4.銜接順暢。文件特別注重新舊版本的過渡銜接,并對偏遠地區(qū)給予15%的標準放寬,體現(xiàn)政策的包容性;
5.職責清晰。明確劃分國家與地方層面的職責分工,避免政策執(zhí)行中的權責模糊。
李靖:這次工信部發(fā)布的《管理辦法》,對孵化器行業(yè)來說,是一次意義重大的科技創(chuàng)新體系變革的標志性事件。它適應了當下科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的新趨勢,給行業(yè)未來發(fā)展厘清了思路、明確了方向。
《管理辦法》劃分了標準級孵化器和卓越級孵化器。標準級孵化器對標原國家級孵化器,充分考慮到政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,能讓原有的國家級孵化器平穩(wěn)過渡。卓越級孵化器則對標國際一流,聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),突出行業(yè)引領性和孵化模式的創(chuàng)新。這一分類方式,為不同發(fā)展階段和水平的孵化器提供了清晰的發(fā)展路徑,有利于行業(yè)整體的高質(zhì)量發(fā)展。
龔偉:這份行業(yè)期盼已久的文件,以清晰的藍圖指明了新時期孵化器的發(fā)展方向,特別是明確提出了孵化器產(chǎn)業(yè)孵化屬性,培育卓越級孵化器,對我們武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心正在山西長治進行的煤基固廢資源化利用產(chǎn)業(yè)孵化多年探索實踐,深感振奮,更倍感責任。
《管理辦法》最鮮明的特征在于其強烈的產(chǎn)業(yè)屬性。文件20多次提及“產(chǎn)業(yè)”,旗幟鮮明地要求孵化器“助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”,推動“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。這精準回應了國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略需求。
卓越級的產(chǎn)業(yè)導向:文件設立卓越級孵化器,首要標準即是“強產(chǎn)業(yè)屬性”,要求聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領域。這與東湖創(chuàng)業(yè)中心當前在山西長治深入探索的“煤基固廢資源化利用產(chǎn)業(yè)孵化”實踐契合。我們認識到,未來孵化器必須深度融入特定產(chǎn)業(yè)鏈條,成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要推手,而非僅僅是企業(yè)的物理空間提供者。
功能定位的升華:新版定義強調(diào)孵化器是“為科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊提供全周期、專業(yè)化服務”的機構,其核心功能最終落腳于“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。這標志著孵化器從以往側(cè)重企業(yè)個體培育,升級為服務產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新生態(tài)構建的關鍵節(jié)點。
鄧昊:新《管理辦法》出臺,行業(yè)期待已久的目標和方向已經(jīng)明確,孵化器正式進入新的發(fā)展階段。
新《管理辦法》弱化了單家企業(yè)使用辦公空間面積的要求和孵化時限,與眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器全周期孵化相適應。
《管理辦法》突出“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”,二者充分融合,是我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,對于培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關重要。作為孵化器人,我深深感受到這份事業(yè)的榮耀和沉甸甸的責任。
《管理辦法》將孵化器分為標準級和卓越級,既照顧了原有以“器”為運營基礎的國家級孵化器,又對產(chǎn)業(yè)強、資本強、人才強的新型服務機構給予了專業(yè)化發(fā)展方向,分級設置,充分考慮不同背景載體的資源優(yōu)勢,激發(fā)大家的主觀能動性,各展所長、各盡其力,做好科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)的孵化服務,在助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育方面做出積極的貢獻。
記者:您覺得《管理辦法》的出臺,有哪些積極意義?又將有哪些影響?
沈風雷:《管理辦法》將推動行業(yè)升級并帶來多維度影響?!豆芾磙k法》的積極意義可概括為“指明方向、激活動能、強化協(xié)同”。
1.指明方向。《管理辦法》的出臺推動孵化器發(fā)展進入“高質(zhì)量新階段”,為行業(yè)健康發(fā)展提供了清晰的路徑指引;
2.激活動能?!豆芾磙k法》通過聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,能有效促進科技成果轉(zhuǎn)化與新興產(chǎn)業(yè)孵化,為新質(zhì)生產(chǎn)力培育注入動力;
3.強化協(xié)同?!豆芾磙k法》對各省區(qū)市孵化器政策的制定具有指導意義,有助于形成國家與地方政策的協(xié)同效應。
但需注意,政策落地也可能帶來短期陣痛。
1.挫傷積極性。全國1.6萬家孵化器將面臨“優(yōu)勝劣汰”,依賴“二房東”模式的孵化器可能因無法滿足新標準而喪失創(chuàng)建積極性;
2.上下銜接難。部分省區(qū)市已出臺的“標桿孵化器”“高質(zhì)量孵化器”等政策需與《管理辦法》融合,可能存在銜接困難;
3.申報動力小。申報標準提高但配套激勵政策尚未明確,可能影響部分孵化器的申報動力;
4.缺乏平衡性。盡管文件對偏遠地區(qū)放寬了15%的標準,但對北京等重點城市、經(jīng)濟發(fā)達城市以外的資源匱乏地區(qū),仍需進一步考慮發(fā)展不平衡問題。
李湛:這次《管理辦法》的發(fā)布,預示著我國孵化器的發(fā)展將進入一個新的發(fā)展階段,具有十分積極的意義。
從1987年我國建立第一家孵化器,到現(xiàn)在我國的孵化器數(shù)量已經(jīng)是世界第一,孵化器也成為了一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務行業(yè),應該說還是取得了不少成就。當然孵化器行業(yè)也一直存在著“二房東”、科技資源不豐富、科技服務不到位、培育科技型企業(yè)效果不是十分顯著等一些不足。新《管理辦法》試圖克服和解決實際上過去一直努力想解決的孵化器培育科技企業(yè)和科技服務不夠的這樣一個問題。
在孵化器的收入構成上,過去我提出過成熟的孵化器應該物業(yè)收入占1/3,服務收入占1/3,投資收入占1/3。新《管理辦法》要求孵化器的服務收入和投資收入要占到50%以上。
《管理辦法》實施后,肯定會有一些孵化器不能適應,但肯定也能誕生一批新型的孵化器。今后,孵化器要著重集聚科技資源,培育突破關鍵核心技術的科技創(chuàng)新企業(yè),同時按照當前新的科技發(fā)展趨勢和潮流,大力培育“人工智能+”型的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
李靖:從宏觀層面看,《管理辦法》有助于推動我國孵化器從單純的數(shù)量增長,轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,從基礎服務供給向創(chuàng)新生態(tài)構建轉(zhuǎn)變。這對促進科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和加速產(chǎn)業(yè)化,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,有著重要意義。
具體到孵化器來說,一方面,標準級孵化器的認定條件,對我們的孵化水平、服務能力、團隊建設、企業(yè)培育等方面提出了明確要求,督促我們要不斷提升運營水平和服務能力,為在孵企業(yè)提供更專業(yè)、更全面的服務,加速科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。另一方面,卓越級孵化器的設立,為行業(yè)樹立了更高標桿,激勵有條件的孵化器向更高水平邁進,在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領域發(fā)揮引領示范作用,這也將吸引更多的創(chuàng)新資源向孵化器集聚,形成良性循環(huán)。
龔偉:《管理辦法》給行業(yè)帶來新機遇,將推動行業(yè)整合存量資源,探索行業(yè)孵化新路。
《管理辦法》鼓勵構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),為孵化器整合資源、提升效能提供了明確的政策指引。中國孵化事業(yè)歷經(jīng)30多年發(fā)展,已積累了全球最龐大的孵化生態(tài):超萬家機構、數(shù)十萬家在孵企業(yè)、海量技術積累與政府、資本資源。面對《管理辦法》提出的新要求和新目標,如何有效整合這些寶貴的存量資源并橫向聚合,形成服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的合力,成為行業(yè)面臨的重要課題。
記者:相?!犊萍夹推髽I(yè)孵化器認定管理辦法(征求意見稿)》以及往年版本,《管理辦法》進行了哪些關鍵調(diào)整?又有哪些保持和延續(xù)?
沈風雷:分類調(diào)整標志著孵化器發(fā)展進入高質(zhì)量新階段。將過去的綜合孵化器、專業(yè)孵化器分類調(diào)整為標準級、卓越級,這一變化具有里程碑意義。它標志著中國孵化器發(fā)展階段從萌芽期、成長期、快速發(fā)展期,正式邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,是行業(yè)從“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折。從評價邏輯看,過去更側(cè)重“專業(yè)(產(chǎn)業(yè))屬性”的分類,如今則轉(zhuǎn)向“質(zhì)量導向”的分級——標準級對標原國家級孵化器,以達標認定保障基礎服務能力;卓越級對標國際一流,以擇優(yōu)認定聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),這一調(diào)整更符合國家“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略需求。
從《管理辦法》對過往文件的調(diào)整看,其核心是“守正創(chuàng)新,先立后破,邊破邊立,因地制宜”。
1.守正創(chuàng)新。在整體框架沒有改變,保持孵化器基本職能的基礎上,其重大修訂遵循了孵化器發(fā)展邏輯的升級:從“注重成果轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)向“注重產(chǎn)業(yè)培育”,推動技術創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合;從“追求在孵企業(yè)數(shù)量”轉(zhuǎn)向“注重企業(yè)成長質(zhì)量”;從“以物業(yè)收入為主”轉(zhuǎn)向“以孵化服務收入為主”,構建真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
2.先立后破。政策調(diào)整的關鍵在于“先確立新規(guī)則,再有序替代舊機制”?!豆芾磙k法》在正式生效前(2025年7月10日),已明確新的認定標準與管理要求,同時保留原國家級孵化器的有效管理經(jīng)驗,確保在新規(guī)則落地前,行業(yè)仍能依托原有框架平穩(wěn)運行。這種“先立”為“后破”提供了緩沖,避免因政策真空導致的行業(yè)混亂,也為孵化器機構預留了適應新要求的準備時間。
3.邊破邊立?!豆芾磙k法》對原國家級孵化器轉(zhuǎn)評部級孵化器設置充足過渡期,保持了政策的穩(wěn)定性;
4.因地制宜?!豆芾磙k法》避免“一刀切”,充分考量了對偏遠地區(qū)的支持,這是對區(qū)域發(fā)展規(guī)律的尊重。
龔偉:《管理辦法》通過科學設置指標,引導孵化器苦練內(nèi)功,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展:
聚焦企業(yè)成長與質(zhì)量:新增“上年度新增注冊企業(yè)數(shù)占比不低于20%”“科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)占比不低于30%”等指標,引導孵化器回歸“培育源頭創(chuàng)新企業(yè)”的本源。最核心的指標“上年度不少于30%的在孵企業(yè)營業(yè)收入或研發(fā)經(jīng)費投入同比增長超過20%”,直指孵化服務的終極價值——推動企業(yè)快速成長。
倒逼服務能力升級:“上年度除房租及物業(yè)之外的收入占總收入的比例不低于30%”(標準級)及卓越級“近兩年每年服務和投資收入占總收入比重不低于50%”的要求,是破除孵化器“二房東”依賴癥的硬約束。這要求孵化器必須提升專業(yè)服務價值,拓展咨詢、投資、技術、市場等多元化收入渠道。
強調(diào)人才與投資賦能:卓越級標準明確要求“復合型人才或領軍人才牽頭”“具有一支高水平專業(yè)孵化服務隊伍”“能夠聯(lián)動產(chǎn)業(yè)股權投資基金”“強投資賦能”(要求10%股權投資或20%融資覆蓋率)。這為孵化器構建核心競爭力指明了方向——人才是根基,資本是翅膀。
記者:您認為《管理辦法》20多次提及“產(chǎn)業(yè)”的原因是什么?對于未來更好地開展卓越級孵化,有哪些建議?
顏振軍:新時代對科技企業(yè)孵化器提出了新要求。孵化器貫通創(chuàng)新鏈、連接產(chǎn)業(yè)鏈,融合資金鏈和人才鏈,天然是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的最佳平臺。以往我們談孵化器的“科技”價值比較多,現(xiàn)在我們更要強調(diào)孵化器的“產(chǎn)業(yè)”價值。這里面既有主觀因素,即隨著火炬中心的轉(zhuǎn)隸,孵化器改由工信部這樣管產(chǎn)業(yè)的部門來管理;更有客觀因素,即孵化器能夠構建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài),既讓技術創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)便捷地突破產(chǎn)業(yè)門檻,融入產(chǎn)業(yè)鏈,降低交易成本,又具備孵化培育新產(chǎn)業(yè)的能力。
未來,需要一是認知調(diào)整。產(chǎn)業(yè)孵化是對傳統(tǒng)孵化的揚棄。從業(yè)者特別是孵化器行業(yè)管理人員,要對產(chǎn)業(yè)孵化的內(nèi)涵、特征、規(guī)律有深刻的認知。
二是注重增量。誰能做產(chǎn)業(yè)孵化?身處產(chǎn)業(yè)之中,才可能具備條件。特別是研發(fā)端、產(chǎn)業(yè)端和投資端,要采取措施,激發(fā)這些主體創(chuàng)辦運營產(chǎn)業(yè)孵化器的積極性。他們掌握做產(chǎn)業(yè)孵化器的方法嗎?很不幸,答案是否定的。這就需要政府、行業(yè)組織、專業(yè)機構出主意,幫他們設計模式、組建團隊、考核評價,甚至代運營。
三是存量轉(zhuǎn)型。創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè),不是什么人都能做的,門檻很高。經(jīng)過38年的發(fā)展,我們聚集了20萬人左右的隊伍,這些人和他們的機構,面對轉(zhuǎn)型升級的考驗。一方面,傳統(tǒng)孵化機構要迅速找到一個產(chǎn)業(yè)支點,迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)孵化器。另一方面,綜合孵化器可以與準備創(chuàng)建孵化器的大學院所、大企業(yè)、投資機構等緊密合作,共同創(chuàng)建運營產(chǎn)業(yè)孵化器。
四是主動布局。各級政府應當面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的需求,有計劃地在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中,選苗子、給土壤、給水分,鼓勵、指導、支持創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)孵化器。
李湛:《管理辦法》20多次提及“產(chǎn)業(yè)”,就是因為現(xiàn)有的科技企業(yè)孵化器在產(chǎn)業(yè)培育方面做得還不夠好,今后應該要繼續(xù)往這個方向引導并取得突破。
我在2003年較早提出科技企業(yè)孵化器應該具備投資屬性這一功能,就是為了更好地孵化企業(yè),也是為了培育產(chǎn)業(yè)。在我2019年出版的《現(xiàn)代科技創(chuàng)新載體發(fā)展理論與實踐》專著中,提出科技創(chuàng)新載體必須具備6個功能,產(chǎn)業(yè)培育就是其中6大功能之一。我的專著中提出了科技創(chuàng)新載體的7個性質(zhì)。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策源地,二是科技企業(yè)生長谷,三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展極,四是綜合服務集成商,五是資源集聚大平臺,六是制度成本控制器,七是人才培養(yǎng)大學校。今后辦孵化器應該符合這7個性質(zhì)。
過去培育產(chǎn)業(yè)一般是放到加速器里面去實現(xiàn),加速器里面的企業(yè)過去實際上是為了跟科技企業(yè)孵化器做一個銜接,對于孵化器的畢業(yè)企業(yè)以上的這樣的企業(yè)進行加速發(fā)展,從而形成產(chǎn)業(yè)。過去的加速器也沒有取得很好的成效,現(xiàn)在《管理辦法》也不再把孵化器和加速器進行區(qū)分,也就是說這部分功能也都歸到孵化器里面來了。卓越級孵化器實際上是一種高水平、高質(zhì)量的科技型企業(yè)孵化器,所以今后孵化器的功能必須要有培育產(chǎn)業(yè)。
王偉毅:產(chǎn)業(yè)孵化器的概念和發(fā)展內(nèi)涵,伴隨著專業(yè)孵化器的提出而日益凸顯,某種程度上可以認為產(chǎn)業(yè)孵化器是專業(yè)孵化器的一種提質(zhì)升級。專業(yè)孵化器的最重要特征是被孵企業(yè)聚焦于特定產(chǎn)業(yè)領域,進而針對特定服務對象提供精準高質(zhì)量服務。實際上,孵化器行業(yè)同仁心中懷有比服務特定對象更大的希望,那就是期望這些同一產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)企業(yè),能夠在孵化空間內(nèi)形成真正的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)集聚,成為地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,這也是近幾年產(chǎn)業(yè)孵化器頻頻被提及的根本原因。工信部提及的卓越孵化器在此基礎上,更進一步要求孵化器向細分產(chǎn)業(yè)領域聚焦,回避了以前專業(yè)孵化器認定時產(chǎn)業(yè)領域界定過于寬泛的弊端,這就要求服務機構對企業(yè)入孵選擇更精準、服務手段更高端、服務人員更專業(yè),非常符合我國奮力向各產(chǎn)業(yè)鏈高端演進的大趨勢。因此,我國科技型企業(yè)孵化器行業(yè)的賺錢邏輯和運營模式必將發(fā)生重大改變。
對于廣大現(xiàn)有孵化器同行來說,面臨向更高質(zhì)量專業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的迫切任務,除了通常在現(xiàn)有基礎上騰籠換鳥提高產(chǎn)業(yè)聚集度、強化技術支撐和金融賦能外,還可以考慮一種新的轉(zhuǎn)型思路,就是以解決某個具體的地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,來吸引和聚集企業(yè),進而形成產(chǎn)業(yè)微鏈。這樣做的好處在于,企業(yè)培育與地方場景緊密結合,企業(yè)有業(yè)務可做,引得來、留得住,容易很快培養(yǎng)成區(qū)域經(jīng)濟增長點。
劉榮耀:孵化器的基本出發(fā)點應聚焦孵化服務本身。從實際剛性需求看,當前孵化服務的市場切入點確實較為有限。若能立足產(chǎn)業(yè)端,深入理解并引導創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展,能發(fā)現(xiàn)更有效的服務路徑。
王曉利:孵化器專業(yè)化發(fā)展方向和服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是必然趨勢。這就要求綜合型孵化器加強與大企業(yè)、龍頭企業(yè)的合作,通過共享資源形成上下游緊密合作關系,聚焦產(chǎn)業(yè)垂直領域進行深度孵化和產(chǎn)業(yè)服務,強化孵化器在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)中的樞紐作用;加強與高校院所合作,共建專業(yè)技術領域的概念驗證中心、中試平臺,為在孵企業(yè)提供研發(fā)、設計、檢驗、測試等全方位服務,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化;結合區(qū)域特點和當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè),圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)孵化培育,通過加強專業(yè)團隊、服務和設備建設,進行孵化器專業(yè)化布局和建設。
記者:未來,你們將如何落實《管理辦法》?
李靖:在落實《管理辦法》方面,河北省科技企業(yè)孵化協(xié)會作為河北省內(nèi)孵化器的行業(yè)協(xié)會組織,將從以下幾個重點著手。首先,將組織會員單位積極深入學習《管理辦法》,特別是標準級孵化器的認定條件,幫助大家準確把握政策要求,彌補自身不足、確定提升方向。
其次,針對《管理辦法》中標準級孵化器的認定條件,我們將協(xié)助會員單位加強自身建設。比如,在團隊建設上,鼓勵引進具有相關產(chǎn)業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗等的專業(yè)人才,提高專職孵化服務人員的比例,提升團隊的整體素質(zhì)。在企業(yè)培育方面,引導會員單位挖掘和培育更多科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè),優(yōu)化在孵企業(yè)結構。同時,幫助會員單位對接高校院所、金融機構、服務機構,推動會員單位在投融資服務、孵化服務收入多元化等方面積極探索,提升服務能力和可持續(xù)發(fā)展水平。
此外,我們協(xié)會也將加強與政府主管部門的溝通協(xié)作,及時反饋行業(yè)在落實政策過程中遇到的問題和建議,共同推動《管理辦法》在河北區(qū)域的有效實施,助力河北科技企業(yè)孵化器行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
龔偉:聚焦產(chǎn)業(yè)實踐:我們在山西長治深入進行的“煤基固廢資源化利用產(chǎn)業(yè)孵化”項目,正是嘗試圍繞特定產(chǎn)業(yè)(資源循環(huán)利用),深度整合技術、資本、市場等要素,形成“技術攻關-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)培育”的全鏈條創(chuàng)新孵育模式,打造從技術源頭到產(chǎn)業(yè)化的閉環(huán)。
站在中國孵化器事業(yè)新階段的起點,東湖創(chuàng)業(yè)中心將以《管理辦法》為指引:和全國孵化同行一起,在傳承中國孵化光榮歷史的基礎上,以產(chǎn)業(yè)孵化為己任,提升科技服務水平,為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動中國式現(xiàn)代化貢獻我們孵化人的力量。
堅定產(chǎn)業(yè)孵化方向:深耕如煤基固廢資源化利用等特定產(chǎn)業(yè)領域,做深做透,成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心支撐點,努力向卓越級標準邁進。
鄧昊:作為原國家級孵化器中為數(shù)不多的央企背景的孵化器,近年來,普天德勝一直在探索產(chǎn)業(yè)孵化的道路,與中國電科成員單位、航天科工、中化、中核、中交建等單位保持密切聯(lián)絡和合作關系,帶領入駐企業(yè)參與大中小企業(yè)融通和組織產(chǎn)業(yè)融通助企行活動等等。新的管理辦法出臺以后,我們還將繼續(xù)強化產(chǎn)業(yè)孵化與產(chǎn)業(yè)服務,充分發(fā)揮央企孵化器的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,向卓越級孵化器方向持續(xù)努力。
記者:你對孵化器行業(yè)從業(yè)人員未來落實政策與更好發(fā)展有哪些建議?
王曉利:傳統(tǒng)的綜合孵化器可加強與龍頭企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機構、投資機構的合作,找準專業(yè)領域和產(chǎn)業(yè)方向,集聚整合產(chǎn)業(yè)資源,強化創(chuàng)新資源配置,提高市場化運營能力,在服務新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育的同時,還要服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
《管理辦法》首提孵化器設立技術經(jīng)理人崗位,以及對孵化器運營管理團隊要懂技術、懂創(chuàng)業(yè)、懂投資、懂產(chǎn)業(yè)、懂管理的復合型團隊要求。這就要求孵化器要有一支高水平專業(yè)化的孵化服務隊伍。這也為孵化器行業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)提出更高的要求和培養(yǎng)方向。
沈風雷:從業(yè)人員需提升能力并適應新要求。《管理辦法》的落實,對孵化器行業(yè)從業(yè)人員提出了更高要求。
專業(yè)素養(yǎng)與服務能力需“雙提升”——從業(yè)人員需從“空間管理者”轉(zhuǎn)型為“生態(tài)構建者”,既要懂產(chǎn)業(yè)規(guī)律,又要具備技術轉(zhuǎn)移、企業(yè)培育、投資融資等專業(yè)能力;
需樹立“大局觀”,站在國家戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展的高度理解孵化器的使命,將自身工作與“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”“服務科技自立自強”等目標緊密結合;
要主動提升業(yè)務能力,通過參與政府交流、行業(yè)培訓等活動,持續(xù)更新知識結構;
建議行業(yè)協(xié)會與人社部門溝通,推動設立“孵化器專業(yè)從業(yè)人員”新工種,從職業(yè)認證層面規(guī)范人才培養(yǎng),為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
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